私募基金(jīn)的(de)從(cóng)嚴監管還(hái)在繼續升級。8月‌‍(yuè)30日(rì)國(guó)務院法制(zhì)辦公室在其官網發布關于《私募投資基金‍₽(jīn)管理(lǐ)暫行(xíng)條例(征求意見(jiàn)稿)》επ。

 

通(tōng)知(zhī)原文(wén)


國(guó)務院法制(zhì)辦關于《私募投資基金(jīn)管理(lǐ)暫行 ≤∏(xíng)條例(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)→ 征求意見(jiàn)的(de)通(tōng)知(zhī)>λ§§


為(wèi)進一(yī)步增強立法的(d <±↓e)公開(kāi)性和(hé)透明(míng)度,提高(gāo)立法質☆≥₩©量,現(xiàn)将國(guó)務院法制(zhì)辦、證監會(huì)∏Ωα★起草(cǎo)的(de)《私募投資基金(jīn)管理(≈∏lǐ)暫行(xíng)條例(征求意見(jiàn)稿)》及其說(shuō÷♦↕)明(míng)全文(wén)公布,征求社↕♥≠​會(huì)各界意見(jiàn)。有(yǒu)關單位和(hé)各Ω∏界人(rén)士可(kě)以在2017年(nián)9月(yu©¶↓è)30日(rì)前,通(tōng)過以下(xià•£¥↕)三種方式提出意見(jiàn):


一(yī)、登錄中國(guó)政府法制(zhì)信息網,進入首™±頁主菜單的(de)“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。


二、通(tōng)過信函方式将意見(jiàn)寄至:北(běi)§∏∞京市(shì)2067信箱(郵政編碼:100035),并↔✔ ∑請(qǐng)在信封上(shàng)注明(míng)“私募投資基金(jīn)•σγ‍管理(lǐ)暫行(xíng)條例征求意見(j​'iàn)”字樣。


三、通(tōng)過電(diàn)子(zǐ)郵件(j×®↓♦iàn)方式發送至:smtzjj@chinalaw.gov₽φ.cn。

 

      &nbα&<§sp;   &ε&₽nbsp;   &n•✔✔bsp;   &nbsπ¶p;     &nbs®€™×p;   
 國(guó)務院法制(zhì)辦公室

    φβΩ;    &nbs§<p;    •§;     &$₹nbsp;   ≠®←      &nb>✘sp;
2017年(nián)8月(yuè)30日(rì₹✔∑)

 


早在3月(yuè)20日(rì)國(guó)務院辦•↕公廳印發的(de)國(guó)務院2017年(nián)♦γ立法工(gōng)作(zuò)計(jì)劃的(de)通(tōng)知(zh>→ī)中,由證監會(huì)起草(cǎo)↕λ的(de)私募投資基金(jīn)管理(lǐ)暫行(xíng)條例,就(jiù)✘‌Ω∏被列為(wèi)全面深化(huà)改革急需的(de)項目之一(yī)。見(jiàn)下(xià)圖所示:

這(zhè)次向社會(huì)各界征求意見(jiàn)的(de)《私募投資基金(jīn)管理(lǐ)暫行(xíng)條例(征求意見(jiàn)∑↓₩≥稿)》都(dōu)講了(le)什(shén)麽!


私募投資基金(jīn)管理(lǐ)暫行(xíng)條§↕δ≈例(征求意見(jiàn)稿)


 

第一(yī)章(zhāng)  總  則

第二章(zhāng)  私募基金(jīn)管理(lǐ)人(rén)₽Ω

第三章(zhāng)  私募基金(jīn)ε₽★托管人(rén)

第四章(zhāng)  資金(j↕≤īn)募集

第五章(zhāng)  投資運§<¶作(zuò)

第六章(zhāng)  信息提供

第七章(zhāng)  行(xíng)業(yè)自"★λ↓(zì)律

第八章(zhāng)  監督管理(lǐλ≠φ)

第九章(zhāng)  關于創業(yè)投™→資基金(jīn)的(de)特别規定

第十章(zhāng)  法律責任

第十一(yī)章(zhāng)  附 Ωγ↔ 則

 


第一(yī)章(zhāng) 總 則


第一(yī)條 為(wèi)了(le)規範私募投資基金(÷ ≥jīn)活動,保護投資者及相(xiàng)關當事←π₩δ(shì)人(rén)的(de)合法權益,促α‍進私募投資基金(jīn)行(xíng)業(yè)健φε γ康規範發展,制(zhì)定本條例。
   

第二條 本條例所稱私募投資基金(jīn)(以下(x•↓'₹ià)簡稱私募基金(jīn)),是(shì)指在中®∑✔華人(rén)民(mín)共和(hé)國​$≈(guó)境內(nèi),以非公開(kāi)方式向合格投資者募集$ ↕↕資金(jīn)設立,由基金(jīn)管理(∑×Ωεlǐ)人(rén)管理(lǐ),為(wèi)投資者的(de)利益♣&進行(xíng)投資活動的(de)私募證券投資基金(jīn)和(hé)私✔≥''募股權投資基金(jīn)。

非公開(kāi)募集資金(jīn),以進行(xíng)投£&資活動為(wèi)目的(de)設立的(de)公司或者合夥企業( ♣∑≥yè),資産由基金(jīn)管理(lǐ)人(rén"♦$)或者普通(tōng)合夥人(rén)管理(lǐ)的(de),其基金(jīn☆₩©↑)管理(lǐ)人(rén)、基金(jīn)托管人(rén)、επ→資金(jīn)募集、投資運作(zuò)和(hé)信息提供适用(yòng)本÷₹條例。

私募基金(jīn)财産的(de)投資包括證券及其衍生(s§✘©hēng)品種、有(yǒu)限責任公司股權、基金(j÷♠$≈īn)份額,以及國(guó)務院證券監督管理(lǐ£↔)機(jī)構規定的(de)其他(tā)投資品種。
   &n♠ →bsp;  

第三條 從(cóng)事(shì)私募基金(jīn)業(yè)務,應當→∏ ♥遵循自(zì)願、公平、誠實信用(yòng)原則,維護投資者合法權益,不(bù≠•)得(de)損害國(guó)家(jiā)利益、社會(huì)公共利益'☆® 或者他(tā)人(rén)合法權益。

私募基金(jīn)管理(lǐ)人(rén)和(hé)私募基金(jīn)托管人(×ε™rén)管理(lǐ)、運用(yòng)私募基金(₩§jīn)财産,私募基金(jīn)服務機(jī)構從(cóng)事(s↕≥ ¶hì)私募基金(jīn)服務活動,應當誠實守信、謹慎勤勉。
     &♥≠nbsp;

第四條 國(guó)務院證券監督管理(lǐ)機(jī)​<©≈構及其派出機(jī)構依照(zhào)《中華人(rén)民(♥☆‌mín)共和(hé)國(guó)證券投資基金(jīn)¶ 法》(以下(xià)簡稱《證券投資基金(jīn)↔¥ "法》)和(hé)本條例的(de)規定,對(duì)£♠私募基金(jīn)業(yè)務活動實施監督管理(lǐ)。
     &≤↓nbsp;

第五條 基金(jīn)行(xíng)業(yè)協會(huì)依照(zh♣÷≈ào)法律、行(xíng)政法規以及國(guδ✘ó)務院證券監督管理(lǐ)機(jī)構的(de)規定,對(d☆₹•♦uì)私募基金(jīn)業(yè)務活動¥≈$進行(xíng)自(zì)律管理(lǐ)。
      Ω★ 

第二章(zhāng) 私募基金(jīn)管理₽'$π(lǐ)人(rén)


第六條 私募基金(jīn)管理(lǐ)人(rén)由依法設立的εβ(de)公司或者合夥企業(yè)擔任。

私募基金(jīn)管理(lǐ)人(rén)應當有(yǒu)滿‌≠≥足業(yè)務運營需要(yào)的(de)營業(δ&∏←yè)場(chǎng)所、從(cóng)業(yπ→è)人(rén)員(yuán)、安全防範設施和(héγ→)與基金(jīn)管理(lǐ)業(yè)務相(xiàng)關的>φ(de)其他(tā)設施,有(yǒu)完善的(de)風(f₽™σēng)控合規、內(nèi)部稽核監控和(hé)信息安全等制(zhπγì)度。
      

第七條 有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(d♠αe),不(bù)得(de)擔任私募基金(jīn)管理(lǐ)人($®€σrén),不(bù)得(de)成為(wèi)私募基金(jīn)管理(lǐ)人♦☆(rén)的(de)主要(yào)股東(dōn÷§®g)或者合夥人(rén):


(一(yī))因故意犯罪被判處刑罰,刑罰執行(xíng)完φ♦®'畢未逾3年(nián)的(de);
(二)最近(jìn)3年(nián)因重大εΩ≤‍(dà)違法違規行(xíng)為(wèi'¶)被金(jīn)融監管、稅收、海(hǎi↕α♠≤)關等行(xíng)政機(jī)關處以行(xíng)政處罰的(d ™✘e);
(三)淨資産低(dī)于實收資本的(de)50%,或者或有(yǒu)←≥​負債達到(dào)淨資産的(de)50%的(de);₩♠∏∑
(四)不(bù)能(néng)清償到(dào)期債務的(de);
(五)法律、行(xíng)政法規和(hé)國(g∑♣₩uó)務院證券監督管理(lǐ)機(jī)構規定的(de)其他(tā)情形。φ®₽±
    ✘∞ ;  

第八條 有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de),不(bù​∑♥±)得(de)擔任私募基金(jīn)管理(lǐ)人(<β‌↔rén)的(de)董事(shì)、監事(shì)₽♠÷、高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)、執行↔•¥¶(xíng)事(shì)務合夥人(rén)$☆±及其委派代表:
(一(yī))因犯有(yǒu)貪污賄賂、渎職、侵犯财産∑ ≤β罪或者破壞社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟秩序↕×™罪,被判處刑罰的(de);
(二)對(duì)所任職的(de)公司、企業(yè)因經​≥× 營不(bù)善破産清算(suàn)或者因違法被吊銷營業(yè)執照(zhào)≠±<‍負有(yǒu)個(gè)人(rén)責任的(de)董事(sh≤λì)、監事(shì)、廠(chǎng)長(chá↓≤ng)、高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)、執行(xí↔♣γ≠ng)事(shì)務合夥人(rén)委派代表,自(zì)該公司、企業λ÷ε'(yè)破産清算(suàn)終結或者被吊銷營業(yè)執照(zhào)之ε≠★≤日(rì)起未逾5年(nián)的(de);
(三)個(gè)人(rén)所負債務數(sh↕→☆βù)額較大(dà),到(dào)期未清償的(de)​ φ;
(四)因違法行(xíng)為(wèi)被開(kāi)除的(d→✔≤ e)基金(jīn)管理(lǐ)人(rén)、基金(♥÷ ♣jīn)托管人(rén)、證券交易所、證♠÷∑券公司、證券登記結算(suàn)機(jī)構、期貨交易所、✔α期貨公司及其他(tā)機(jī)構的(de)從(∑§​cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)和(hé)國(guó)÷σ家(jiā)機(jī)關工(gōng)作(zuò)人(ré♣ ​n)員(yuán);
(五)因違法行(xíng)為(wèi)被吊銷執 ‌業(yè)證書(shū)或者被取消資格的(de)律師(shī)、♥↓βγ注冊會(huì)計(jì)師(shī)和(hé)資産評估機(jīεπ)構、驗證機(jī)構的(de)從(cón•♣∑‍g)業(yè)人(rén)員(yuán)、投資咨詢β 從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán);
(六)法律、行(xíng)政法規和(hé)§<α國(guó)務院證券監督管理(lǐ)機(jī)構規定的(de)其他(tā)情形₩↓‍÷。
     &nbs♦ p;

第九條 私募基金(jīn)管理(lǐ)人(rén)應÷÷↓當履行(xíng)下(xià)列職責:


(一(yī))依法募集資金(jīn),辦理(lǐ)基金(jīn)備♦↓♥案手續;
(二)按照(zhào)基金(jīn)合同管理♦σ∞(lǐ)基金(jīn),進行(xíng)投資;
(三)按照(zhào)基金(jīn)合同的(de)約定确定基金(jīn)<γπ收益分(fēn)配方案,及時(shí)向投資者分(fēn)配收益;
(四)按照(zhào)基金(jīn)合同的(↑≥×de)約定負責基金(jīn)會(huì)計(jì)核算(suàn)>£ 并編制(zhì)基金(jīn)财務會(huì)計(j♦∏↕ì)報(bào)告;
(五)辦理(lǐ)與基金(jīn)财産管理(lǐ)業♦¶₽(yè)務活動有(yǒu)關的(de)信息提供事(shì)項;
(六)保存基金(jīn)财産管理(lǐ)業(y ★è)務活動的(de)記錄、賬冊、報(bào)表和(hé)其他(tā)₽​φ相(xiàng)關資料;
(七)以基金(jīn)管理(lǐ)人(rén)名義,為(wèi)基金(j©n)财産利益行(xíng)使訴訟權利或者實施$'♠↕其他(tā)法律行(xíng)為(wèi);
(八)國(guó)務院證券監督管理(lǐφ♣↔)機(jī)構規定和(hé)基金(jīn)合同約定的(d↕δe)其他(tā)職責。

除前款規定外(wài),私募證券投資基金(jīn)管理(l¥∞‌ǐ)人(rén)還(hái)應當履行(xíng)下(xià)♠↑®₹列職責:
(一(yī))編制(zhì)定期基金(jīn)報(bào)告;
(二)按照(zhào)基金(jīn)合同的(de)約定∞€計(jì)算(suàn)并向投資者報(bào)↕©≠告投資者賬戶信息。
    &φ'nbsp; 

第十條 私募基金(jīn)管理(lǐ§★ ™)人(rén)不(bù)得(de)兼營與私募基金(jīn)無關或者存在利∞Ω£¥益沖突的(de)其他(tā)業(yè)務,不∑≥(bù)得(de)進行(xíng)利益輸送。
     &nbα™'sp;

第十一(yī)條 私募基金(jīn)管理(lǐ)♦←©人(rén)應當在初次開(kāi)展資金(jīn)募集、基金÷ ♦(jīn)管理(lǐ)等私募基金(jīn)業(yè)務前向基金( δjīn)行(xíng)業(yè)協會(huì)提交以下(xi×δà)材料,履行(xíng)登記手續:


(一(yī))工(gōng)商登記和(hé)營業(y€♣è)執照(zhào);
(二)資本證明(míng)文(wén)件(jiàn);↓§↑"
(三)公司章(zhāng)程或者合夥協議(yì);
(四)股東(dōng)、實際控制(zhì)人(rén)、董事(shì)或者合✘φ↓§夥人(rén)名單;
(五)高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de₩★)基本信息;
(六)有(yǒu)關內(nèi)部制(zhì)度文(wén)件(jiàn'π✔≥);
(七)國(guó)務院證券監督管理(lǐ)機(jī)構規定的(de)其他 α∏ (tā)材料。

私募基金(jīn)管理(lǐ)人(rén)報(bào)送的(de)材料不(b¥‍ù)齊全或者不(bù)符合規定形式的(de),基金(jīn)行(xíng☆&​)業(yè)協會(huì)應當在5個(gè)工(gōng)作(zu♠≤£ò)日(rì)內(nèi)一(yī)次告知₹÷(zhī)需要(yào)補正的(de)全部內(nèi)容 &✔。逾期不(bù)告知(zhī)的(de),自(zì)收到 ∞¶©(dào)申請(qǐng)材料之日(rì)起即為(wèi)受理(‍λα♠lǐ)。基金(jīn)行(xíng)業(yè)協會(hu↓♣ì)應當自(zì)受理(lǐ)登記申請(qǐng)φ×之日(rì)起20個(gè)工(gōng)作(zuò)♠<↑日(rì)內(nèi),通(tōng)過網站(zhàn)公告的(de)✔ §方式辦結登記手續。
     &§★¥→nbsp;