美(měi)國(guó)總統特朗普首次訪華之旅11月(yuè)8日(rì)正式€•≠₹開(kāi)啓。這(zhè)将是(shì)繼海(hǎi)'≠≥湖(hú)莊園和(hé)漢堡會(huì)晤後,國(guó)家(jiā)主↑♠席習(xí)近(jìn)平和(hé)特朗普的(de₽♠)第三次會(huì)晤。據外(wài)交部消息,中方将舉行(xíng)全套國(guó)事(sh<∏ì)活動,并安排兩國(guó)元首進行(xíng)小(xiǎ✔"o)範圍、非正式互動。
自(zì)兩國(guó)元首海(hǎi)湖(hú)莊園成功會(huì)晤以來ε∑∞₽(lái),中美(měi)兩國(guó)> 在經貿合作(zuò)領域取得(de)積極進展,雙★¥α方共同推進了(le)“百日(rì)計(jì)劃”,也γ ✘(yě)成功舉行(xíng)了(le)首次全面經≠☆濟對(duì)話(huà)。“特朗普訪華§✘将推動中美(měi)貿易關系進一(yī)步向積極合作(zuò)的(de)≥<方向發展。”北(běi)京大(dà)學國(guó)家(ji♣↔'ā)發展研究院副院長(cháng)餘淼傑對(duì)2™ ™1世紀經濟報(bào)道(dào)記者稱。
中國(guó)商務部國(guó)際貿易談判代表兼副部長(cháng)傅自₩↕✘(zì)應11月(yuè)2日(rì)在國(gu™✔®↕ó)新辦發布會(huì)上(shàng)稱,中美(měi)經貿工(gōng)作(zuò)團隊在≤₩✘某些(xiē)方面已達成共識,雙方将全力推動中美(měi)在"↕特朗普訪華期間(jiān)達成經貿成果,并就(j₹< iù)下(xià)一(yī)步深化(huà)☆δ♦<中美(měi)經貿合作(zuò)的(de)路(lù)徑進行(xíng)↔←探討(tǎo)。
據悉,此次特朗普訪華将率龐大(dà)商務代表團随訪,其中包括多(duō)家(j≈₩¶iā)能(néng)源、制(zhì)造業(yè)、農(₹±Ωnóng)業(yè)公司的(de)高(gāo)管。
将簽署商業(yè)性合作(zuò)協議(yì)
傅自(zì)應在11月(yuè)2日(rì)的(de)國(guó">)新辦發布會(huì)上(shàng)表示,美(měi)國(gu™Ωó)商務部長(cháng)羅斯将率商務代表團随團到(dào)中國(guó)訪問♠¥(wèn),與中國(guó)簽署一(yī)些(xiē)商業(yè)≤∑Ωλ性的(de)合作(zuò)協議(yì)。
中國(guó)美(měi)國(guó)商會(huì)主席蔡瑞∑>德(William Zarit)透露,商務代表團會(huì)™↓π由29位企業(yè)高(gāo)管組成,成員(yu∞§♥án)主要(yào)來(lái)自(zì)能(néng)源和(hé)大(dà)± ≠¶宗商品企業(yè)。外(wài)界期待,特朗普此行(xíng)能(néng)就(ji§ <ù)促進美(měi)國(guó)對(duì)華液化(huà)天Ω♦↔♣然氣(LNG)出口事(shì)宜進行(xí≈ε←ng)談判。
中美(měi)“百日(rì)計(jì)劃”早期成果的(de)其中一(y •ī)項是(shì),美(měi)國(guó)歡迎中國₹ ββ(guó)自(zì)美(měi)進口LNG,在液化(huà)天然氣出口↑$許可(kě)上(shàng),美(měi)國(gu♠↕™ó)給予中國(guó)的(de)待遇将不(bù)低(dī)于美(měi)'≤λ國(guó)給予其他(tā)非自(zì)貿協定貿易夥伴的(de)待遇。
随著(zhe)美(měi)國(guó)國(guó)∏"≤÷內(nèi)頁岩氣生(shēng)産的(de)大(dà)幅增長(cháng),$α♦☆近(jìn)年(nián)來(lái)美(měi)國(gσσuó)開(kāi)始對(duì)日(rì)本和(hé)韓國("β££guó)出口LNG。社科(kē)院國(guó)際能(néng)源安≈π↑ε全研究中心主任黃(huáng)曉勇認為(wèi),盡管↓₽ "美(měi)國(guó)在日(rì)本、歐洲§ φ已有(yǒu)出口LNG的(de)小(xiǎo)規模←實踐,但(dàn)美(měi)國(guó)LNG出口量能(™φ♦néng)達到(dào)多(duō)少(shǎo),目前仍沒有(y↑β ǒu)公開(kāi)的(de)資料和(hé)數(shù)據。
黃(huáng)曉勇對(duì)21世紀經濟報(bào£<↓€)道(dào)記者指出,當前國(guó)際&€≤ 油氣價格較低(dī),加上(shàng)地(dì)理(lǐ<↕)距離(lí)也(yě)較遠(yuǎn),美(měi ₽<)國(guó)向中國(guó)出口LNG的(de)盈利空(kōng)間 ♦↕(jiān)仍是(shì)未知(zhī)數(shù),中美(měi)天β§&↕然氣貿易會(huì)受此影(yǐng)響δ★。不(bù)過,特朗普奉行(xíng)“美(měi)國(guó)優先”←≤政策,為(wèi)增加就(jiù)業(yè)、縮∏♠♠小(xiǎo)貿易赤字,将會(huì)力推美(mě↔♣♦i)能(néng)源企業(yè)對(duì)華≈π出口LNG。
“中國(guó)市(shì)場(chǎng)對(duì)LNG的®<♥(de)需求增長(cháng)較快(kuài),若中美(mě Ωi)在天然氣貿易上(shàng)能(néng)有(y•€₽™ǒu)突破,将有(yǒu)助于中國(guó)作(zuò)為(wèi)買方獲得<α(de)更多(duō)話(huà)語權。因為(¶≠$wèi)俄羅斯等國(guó)也(yě)在大(dà)力拓展中國(guó®π)市(shì)場(chǎng),若中國(guó)與美(měi)國(g♦ uó)達成LNG進口協議(yì),有(yǒu↔§→)可(kě)能(néng)對(duì)國(guó)際市(shì)場(chǎng β→™)和(hé)其他(tā)國(guó)家(jiφā)對(duì)華出口份額産生(shēng♥π)影(yǐng)響。”他(tā)說(shuō)。
當前,“三桶油”和(hé)部分(fēn)民(mín)營企λ$♠±業(yè)都(dōu)已在美(měi)開(kāi)展油氣投★€↑資。未來(lái)随著(zhe)特朗普振興美(měi)國(guó)油氣工(gōαng)業(yè)系列措施的(de)實施,中國(g₩βuó)油企對(duì)美(měi)油氣投資将迎來×Ω (lái)更多(duō)的(de)機(jī)會(huì)。
中美(měi)經貿合作(zuò)空(kōng)間(jiān)廣闊
當前,中美(měi)經貿關系已發展到(dào)相(xiàng)當規模。
據新華社報(bào)道(dào)稱,2016年(nián),中美(měi)貨物♠&₹(wù)貿易額為(wèi)5196億美(měi)元。美(měi)α±國(guó)出口的(de)26%的(de)波音(yīn)飛(fēi)機(j↕∞≈γī)、56%的(de)大(dà)豆、16%的(de)汽車(chē)、15≠§%的(de)集成電(diàn)路(lù),目的(™Ω♦∏de)地(dì)都(dōu)是(shì)中φ&§國(guó)。按照(zhào)美(měi)方統計(jì),20 ∏≠σ15年(nián)美(měi)國(guó)對(duì)華貿易為(wèi)美(m £ěi)國(guó)創造了(le)91萬個¥ (gè)就(jiù)業(yè)機(jī)會(huì),為(wèi)每α↕戶美(měi)國(guó)家(jiā)庭平均節省850美(měiα×≠)元。
除了(le)是(shì)中國(guó)勞動力密集型産品主要(yào)出口市♠±•(shì)場(chǎng),美(měi)國(g™≠uó)還(hái)是(shì)中國(guó)技(jì)術(shù)貿易、文(w★φén)化(huà)貿易的(de)重要(yào)合作(zuò)夥伴。截至2016λ 年(nián)底,美(měi)國(guó)對(duì)華≤πΩ★投資項目累計(jì)達到(dào)6.7萬個(gè),給中國(guó₹∏)帶來(lái)資金(jīn)、技(jì)術(shù)和(hé)管理(lǐγβ)經驗,創造就(jiù)業(yè)機(jī)會(huì)和(hé>✔)稅收,幫助中國(guó)培養專業(yè)人(rén)才。在特朗普此次訪華期間(jiān),中美(měi✘&>')将就(jiù)哪些(xiē)經貿議(yì)題展↔ε開(kāi)討(tǎo)論?
社科(kē)院國(guó)際貿易研究室副研究員(yuán)蘇慶↔×義對(duì)21世紀經濟報(bào)道™∏(dào)記者分(fēn)析稱,中國(guó)希望美(<$αměi)國(guó)能(néng)承認中國(guó)的(γ₩✔de)市(shì)場(chǎng)經濟地(dì)位,放(fàng)寬對(←duì)中國(guó)的(de)出口管制(zhì),并φ÷γ關注對(duì)美(měi)投資的(de)中國(guó)企業(y>₹←&è)的(de)安全審查問(wèn)題;美(měi)國(g÷←uó)關注的(de)重點則是(shì)知(zhī)識産權保護、中國(g∞βσuó)市(shì)場(chǎng)準入以及貿易逆差問(wèn)↑ 題,希望中國(guó)能(néng)夠進一(yī)步開(k✘♣×āi)放(fàng)市(shì)場(chǎng★☆),并且增加在美(měi)的(de)投資。
執政以來(lái),特朗普反複強調中美(měi)之間(jiān)的(de♣↔₩)貿易逆差,“平衡中美(měi)貿易關系”被外(wài)界認為(↕♦wèi)是(shì)他(tā)此次訪華的(de)重要(yào)議(yì)程之一™★σγ(yī)。
傅自(zì)應在11月(yuè)2日(rì)的(de)發布會≥φ≤™(huì)上(shàng)表示,中美(měi)貿易不(bù)平衡的(d≈↓∑ e)原因是(shì)由兩國(guó)的(de)經濟結構不(b¥₽♠ù)同、兩國(guó)産業(yè)布局的(de)差異所形成✘€的(de)競争力的(de)不(bù)同以及國(→↑♠ guó)際分(fēn)工(gōng)不(bù)同所導緻的(de)。同時(shíε"→),美(měi)國(guó)對(duì)中國(guó)的£♥(de)高(gāo)技(jì)術(shù)産品實行(xíng)出✘φ✔↑口管制(zhì),也(yě)是(shì)造成中®δ美(měi)貿易不(bù)平衡的(de)一(yī)大(dà)因素。
數(shù)據顯示,今年(nián)1-8月(yuè),就(jiù)₩•₽貨物(wù)貿易而言,中國(guó)自(zì)美(měi)∞£'☆進口額同比上(shàng)升20.1%,高(gā✘φo)于同期中美(měi)貿易額的(de)增速和(hé)中國(guó)♠π€對(duì)美(měi)出口的(de)增速;就δ♦→(jiù)中美(měi)服務貿易而言,中方一(yī)直是(↕<shì)逆差。今年(nián)上(shàng)半年(nián),中國(gu ≈€'ó)對(duì)美(měi)服務貿易逆差同比增長(cháng)™∏↑36.5%。
卡內(nèi)基國(guó)際和(hé)平基金(jīn)會(huì)今年(δ$♠>nián)4月(yuè)的(de)報(bào)告估計÷•♠(jì),如(rú)果美(měi)國(guó)将對(du ↑ ì)華出口管制(zhì)程度降至對(duì)巴西(xī)出口管制(zhφΩì)的(de)水(shuǐ)平,對(duì)華貿易逆₽¥差可(kě)縮減24%;如(rú)果降至對(duì)法≈ §國(guó)的(de)水(shuǐ)平,可(kě)縮減34%。
十九大(dà)報(bào)告明(míng)确提出,中國(guó)将繼續深α•化(huà)供給側結構性改革,進一(yī)步擴大(dà)對 (duì)外(wài)開(kāi)放(fàng),實行(xí£←¥€ng)高(gāo)水(shuǐ)平的(de)貿易和(hé)投資便利化(huà♥'×₩)政策,大(dà)幅放(fàng)寬市(shì)場(chǎng)準入。
“這(zhè)些(xiē)舉措将為(wèi)ε↓↑$中國(guó)同包括美(měi)國(guó)在內(nèi∞∞®)的(de)各國(guó)拓展經貿互利合作(zuò)開(kāβα¥i)辟更廣闊的(de)空(kōng)間(jiān)。”外(wài)交♣≈×部副部長(cháng)鄭澤光(guāng)在11月(yuè)3日(rì)的δ★©(de)吹風(fēng)會(huì)上(shàng)稱。₽±ε鄭澤光(guāng)強調,要(yào)用(yòng)全球的(de)眼↕÷光(guāng)、全面的(de)眼光(guāng)、發展的(de)眼光(gu✔βσāng)來(lái)看(kàn)待中美(měi)貿易不₽ $φ(bù)平衡問(wèn)題。
美(měi)不(bù)願錯(cuò)過對(duì↑¥)華合作(zuò)機(jī)會(huì)
中美(měi)雙邊投資協議(yì)(BIT)談判能(né↔✘ng)否向前走也(yě)是(shì)關注點之一(yī)。自(zì)2008年(nián)開(kāi)始,中美(měi)BIT&£談判已曆時(shí)9年(nián)。蘇慶義對¥∞(duì)21世紀經濟報(bào)道(dào)記者表示, εσ✔特朗普對(duì)中美(měi)BIT談判并未表現(xiàn)出太大(dà§÷)的(de)興趣,如(rú)果中美(měi)BIT談判能×"(néng)在訪華期間(jiān)獲得(de≠ε)進展,将是(shì)一(yī)個(gè)δ&∏突破性的(de)成果。
複旦大(dà)學美(měi)國(guó)研究中心教授潘銳認為(w≈σèi),特朗普政府中參與BIT談判的(de)官員(yuán)還(hái)未全部✘ε±到(dào)位。“但(dàn)也(yě)不(bù)€σ÷♦排除雙方會(huì)共同努力,進一(yī)步向加深雙 ±邊合作(zuò)發展。”他(tā)對(d↓©πuì)21世紀經濟報(bào)道(dào)記者稱。
近(jìn)年(nián)來(lái),美(měi)國× (guó)各州州長(cháng)前往中國(guó)尋找地(dì)方↓® γ合作(zuò)機(jī)遇蔚然成風(fēng)。今年(§↑nián)加利福尼亞、艾奧瓦、密歇根、密蘇裡↔↑σ(lǐ)、阿拉斯加、阿肯色等多(duō)個(gè♣→)州的(de)州長(cháng)訪華,表達加強對(duì)華經貿合作(zuò∞λ§↓)強烈意願。
在潘銳看(kàn)來(lái),美(měi)國(guó)也&®×(yě)不(bù)想錯(cuò)過在“一(yī)帶≤ε→一(yī)路(lù)”基建等領域與中國(guó)合作↑γ(zuò)的(de)機(jī)會(huì),加入亞投行(xíng'∏↓)将是(shì)美(měi)國(guó)參與“一(yī)帶一(yī)路←(lù)”建設的(de)機(jī)會(huì)之一(yī),中美(m₽≤ěi)也(yě)可(kě)以在“一(yī)帶≈÷& 一(yī)路(lù)”沿線國(guó)家(jiā)的(de)市(shì)場(c<•hǎng)開(kāi)展合作(zuò)。但(dàn)具體(tǐ)如(rú)¶Ω ★何合作(zuò),目前雙方還(hái)沒有(yǒu)正式的(de)對(duì✘$)話(huà)和(hé)磋商。